ഏങ്ങണ്ടിയൂർ
ഗ്രാമ പഞ്ചായത്ത്

1. ഓഡിറ്റ് അവലോകനവും പദ്ധതി നിർവ്വഹണവും

• ഓഡിറ്റ് കാലയളവ്: 2023-24 സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ സാമ്പത്തിക ഇടപാടുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തി 2024 ഒക്ടോബർ 23 മുതൽ ഒക്ടോബർ 30 വരെയാണ് ഓഡിറ്റ് നടത്തിയത്.
• കുറഞ്ഞ പദ്ധതി നിർവ്വഹണം: അനുവദിച്ച 20.16 കോടി രൂപയുടെ 186 പ്രോജക്ടുകളിൽ 106 പ്രോജക്ടുകൾ മാത്രമാണ് നടപ്പിലാക്കിയത്. ഇതിനായി 5.93 കോടി രൂപ മാത്രമാണ് ചിലവഴിച്ചത് (29.4% വിനിയോഗ നിരക്ക്).
• പൊതുമരാമത്ത് പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ കാര്യക്ഷമതയില്ലായ്മ: ആസൂത്രണം ചെയ്ത 57 പൊതുമരാമത്ത് (മരാമത്ത്) പ്രവൃത്തികളിൽ 13 എണ്ണം മാത്രമാണ് നടപ്പിലാക്കിയത്, ഇത് വികസന ഫണ്ടുകൾ വൻതോതിൽ നഷ്ടപ്പെടുന്നതിന് ഇടയാക്കി.

2. പ്രധാന സാമ്പത്തിക ക്രമക്കേടുകൾ

• കുടിവെള്ള വിതരണത്തിന് അധിക തുക നൽകി: അന്തിമ ബിൽ തയാറാക്കുമ്പോൾ കൃത്യമായി ക്രമീകരിക്കാതെ ഒരു കരാറുകാരന് ₹7,99,990 മുൻകൂറായി നൽകി. ഈ തുക 18% പലിശ സഹിതം ഈടാക്കാൻ ഓഡിറ്റിൽ ഉത്തരവിട്ടിട്ടുണ്ട്.
• അക്കൗണ്ടിംഗ് വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ: നെറ്റ് ക്യാഷ് വർദ്ധനവും ഉത്പാദിപ്പിച്ച നെറ്റ് ക്യാഷും തമ്മിലുള്ള കണക്കുകളിൽ പൊരുത്തക്കേടുകൾ ഉള്ളതിനാൽ ക്യാഷ് ഫ്ലോ സ്റ്റേറ്റ്മെന്റിന് സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നിഷേധിച്ചു. പല ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകളുടെയും പ്രതിമാസ ബാങ്ക് അനുരഞ്ജന പ്രസ്താവനകൾ (Bank reconciliation statements) ലഭ്യമായിരുന്നില്ല.
• രേഖപ്പെടുത്തലിലെ വിട്ടുപോകലുകളും തെറ്റായ ബുക്കkeeping-ഉം: മെഡിക്കൽ എൻഡോവ്‌മെന്റുകൾക്കായി നീക്കിവെച്ച ₹1,62,501 മൂല്യമുള്ള സ്ഥിരനിക്ഷേപങ്ങൾ വാർഷിക അക്കൗണ്ടുകളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. ഹോംകോയിൽ (HOMCO) നിന്നുള്ള മരുന്ന് സംഭരണം പോലുള്ള റവന്യൂ ചെലവുകൾ തെറ്റായ രീതിയിൽ അഡ്വാൻസ് ആയിട്ടാണ് രേഖപ്പെടുത്തിയത്.

3. റവന്യൂ, നികുതി പിരിവ് വീഴ്ചകൾ

• വസ്തു നികുതിയിലെ പൊരുത്തക്കേട്: "സഞ്ചയ" നികുതി സോഫ്റ്റ്‌വെയറും "ILGMS" ഫിനാൻസ് മൊഡ്യൂളും തമ്മിലുള്ള നികുതി പിരിവ് വിവരങ്ങളിൽ കാര്യമായ പൊരുത്തക്കേടുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു.
• പിരിച്ചെടുക്കാത്ത നികുതികൾ:
  • എയ്ഡഡ് ഇതര (un-aided) വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് നൽകിയിരുന്ന നികുതി ഇളവ് റദ്ദാക്കിക്കൊണ്ടുള്ള 2023-ലെ നിയമഭേദഗതി ലംഘിച്ചുകൊണ്ട്, അവരിൽ നിന്ന് വസ്തു നികുതി ഈടാക്കിയില്ല.
  • ഇൻഡസ് ലിമിറ്റഡിന്റെ (Indus Ltd) മൊബൈൽ ടവറുകളുടെ നികുതി കണക്കാക്കിയപ്പോൾ ടവർ ബേസ് ഏരിയ ഒഴിവാക്കി ബിടിഎസ് ഫ്ലോർ ഏരിയ (BTS floor area) മാത്രം കണക്കാക്കി കുറഞ്ഞ നികുതിയാണ് ചുമത്തിയത്.
  • പ്രദേശത്തെ പ്രമുഖ ഓഡിറ്റോറിയങ്ങളിൽ നിന്ന് തൊഴിൽ നികുതി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല, കൂടാതെ 'വി സ്പോർട്സ് അക്കാദമി' (സ്പോർട്സ് ടർഫ്)-യുടെ വാണിജ്യ വസ്തു നികുതിയും ഒഴിവാക്കി.
• നിയമവിരുദ്ധമായ ഇളവുകളും സിആർഇസഡ് (CRZ) ലംഘനങ്ങളും: ചില കെട്ടിടങ്ങൾക്ക് (കോൺവെന്റുകൾ, നഴ്സിംഗ് സ്കൂൾ ഓഫീസുകൾ) നിയമവിരുദ്ധമായി വസ്തു നികുതി ഇളവ് നൽകി. കൂടാതെ, കർശനമായ CRZ III B സോണിൽ കെട്ടിട നമ്പർ പോലുമില്ലാതെ ഒരു അനധികൃത ഓഡിറ്റോറിയവും ഹോംസ്റ്റേയും പ്രവർത്തിക്കുന്നതായി കണ്ടെത്തി.

4. ശ്രദ്ധേയമായ മറ്റ് നിരീക്ഷണങ്ങൾ

• ആരോഗ്യ ഗ്രാന്റിന്റെ മികച്ച വിനിയോഗം: ഫാമിലി ഹെൽത്ത് സെന്ററിലെ (FHC) 15 ആരോഗ്യ പദ്ധതികൾക്കായി ₹35,48,045 പൂർണ്ണമായും വിജയകരമായും വിനിയോഗിക്കാൻ പഞ്ചായത്തിന് കഴിഞ്ഞു, ഇത് ആരോഗ്യ ഗ്രാന്റ് വിനിയോഗത്തിൽ മാതൃകാപരമാണ്.
• ശ്രദ്ധേയമായ ജാഗ്രതാ സമിതി പ്രവർത്തനം: സ്ത്രീകളുടെയും കുട്ടികളുടെയും സുരക്ഷിതത്വം ഉറപ്പാക്കൽ, പോക്‌സോ കേസുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യൽ, പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങൾക്ക് തൊഴിൽ പരിശീലനം നൽകൽ എന്നിവയിൽ സജീവമായി ഇടപെട്ട പ്രാദേശിക ജാഗ്രതാ സമിതിയുടെ പ്രവർത്തനം ഏറെ പ്രശംസിക്കപ്പെട്ടു.
• വൈകുന്ന അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനങ്ങൾ: എഫ്.എച്ച്.സി-യിലെ ലാബ് ഇൻവെർട്ടർ സ്ഥാപിക്കൽ, ആയുർവേദ ആശുപത്രിയിലെ സോളാർ സിസ്റ്റം സ്ഥാപിക്കൽ തുടങ്ങിയ ജോലികൾക്കായി പി.ഡബ്ല്യു.ഡി/അനെർട്ട് (PWD/ANERT) സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് പൂർണ്ണമായി തുക മുൻകൂറായി നൽകിയിട്ടും അവ പൂർത്തിയാക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടു.
• അപൂർണ്ണമായ ഡിജിറ്റൈസേഷൻ: പഞ്ചായത്ത് കെട്ടിടങ്ങളുടെ ഡിജിറ്റൈസേഷൻ, മാപ്പിംഗ് പ്രോജക്റ്റുകൾ 6 മാസത്തെ സമയപരിധി കഴിഞ്ഞിട്ടും പൂർത്തിയായില്ല, കൂടാതെ ഇതിനായി നൽകിയ അധിക അഡ്വാൻസ് തുകകൾ അവിഹിതമായി പാസാക്കുകയും ചെയ്തു.